根据《浙江省教育厅办公室关于深入落实高校信息公开清单做好高校信息公开年度报告工作的通知》和省、市信息公开工作相关要求,现公布《88038威尼斯2015—2016学年信息公开工作年度报告》。本报告所列数据的统计期限为2015年9月1日至2016年8月31日。
一、概述
2015—2016学年,威尼斯官网信息公开工作严格执行上级文件要求,加大创新力度,深化公开内容,丰富公开方式,认真做好学校信息公开年度报告编制和发布等工作,进一步提高教育透明度,推动学校信息公开工作的常态化、规范化、制度化,为学校科学和谐发展营造良好环境。
(一)完善信息公开制度
2016
年8月18日
,修订出台《88038威尼斯信息公开实施细则(试行)》(绍学院党委〔2016〕35号),明确学校信息公开工作坚持公正、公平、便民、法治原则,要求程序规范、内容准确,依法处理好保障公众知情权同保守国家秘密、维护学校利益、尊重个人隐私或商业秘密之间的关系,不得危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定和学校安全稳定。细则适用于校部及各二级学院、职能部处和直属单位,要求各单位(部门)建立健全信息发布协调机制。对拟公开的信息,应当依照法律法规和国家其他有关规定,进行保密审查。
(二)健全信息公开组织
学校成立校党委书记、校长担任组长,分管校领导担任副组长,相关职能部门主要负责人为成员的信息公开工作领导小组,领导学校信息公开工作。具体包括审定信息公开工作规划和有关制度,协调工作部署,研究决定信息公开工作的重大问题,指导并推动全校信息公开工作等。同时,领导小组下设办公室,办公室设在党委、校长办公室,发挥党委、校长办公室的统筹协调作用,具体负责学校信息公开的日常工作。同时设立信息公开工作监督协调小组,对信息公开进行督查。根据上级要求和学校民主办学和依法治校的进程,还成立有专项信息公开领导小组,如成立了学校科研经费使用信息公开领导小组等。一年来,进一步完善和优化了由党委书记和校长统一领导、党委校长办公室牵头协调、各职能部门各负其责、师生积极参与、有关部门协调监督的领导体制和工作格局。
(三)拓宽信息公开渠道
一年来,通过校园网、微信、校报校刊、校内广播、宣传板报、年鉴、简报、教代会、会议纪要、文件等多种方式,进一步多途径多方式主动公开各项需要公开的党务、校务、教务、校情等信息。
1.继续高度重视教代会公开信息的主渠道作用。2016年3月23至24日,学校召开了六届二次教职工代表大会暨工会会员代表大会,代表们听取并审议了《学校工作报告》《88038威尼斯“十三五”时期发展规划》《2015年度学校财务收支情况及2016年度财务预算报告》《教代会提案工作报告》和《工会工作报告》,审议了《工会经费审查报告》。学校对代表们提出的事关学校建设发展的提案和意见建议,及时进行了分析和梳理,责成相关职能部门对65个提案和21条建议进行认真研究,及时落实解决或予以答复,并通过报纸、网络等渠道向广大师生通报落实解决或回复的情况。同时,学校重视做好二级教代会制度建设,各二级单位均实行教职工代表大会或教职工大会制度,充分发挥教代会的信息公开作用。
2.继续发挥好校园网作为信息公开主载体的作用。将学校2015年工作总结和2016年重点工作通过校园网及时向全校师生公开。及时更新学校网站各类信息,发布学校校情、领导信息、部门动态、信息统计等信息内容。校园网主页“校园动态”、“学术活动”及校内服务“办公通知”等栏目坚持每日更新,学校党委会纪要、校长办公会议纪要及部分重要专题会议纪要、领导讲话和《88038威尼斯年鉴》及时上网公布,供师生查阅。各二级单位(部门)都建立了网站,及时公布本单位(部门)的工作信息,方便师生查询了解。
3.继续完善互动沟通交流平台。在校园网设立“书记、校长信箱”,组织专人定期接收处理邮件。学校主页设立“留言版”专栏,在线回答师生有关学术、管理、后勤服务等内容,服务师生工作、生活。学校建立“学生工作在线”“学生发展服务中心”“网上党校”“教务管理系统”等,及时更新信息,方便学生查询、咨询、办理有关学工、就业、党建、创业、公寓、教务等事务,帮助学生解疑答惑,服务学生成长成才。
4.继续做好专题网站实时公布学校重要活动信息。学校建立电子监察平台,利用科技手段加快构建具有高校特色的惩治和预防腐败体系网络。把学校重大工作任务放在监察平台上公布,进展情况实行实时监控,接受广大师生的监督。学校建立招生、就业网站,快速更新信息,方便考生和家长在线咨询、互动交流,服务学生填报志愿、就业创业,得到广泛好评。根据上级要求,学校专门在主页开辟了“高校科研经费使用信息公开”“信息公开年度报告”专栏。
5.继续发挥相关部门信息公开阵地作用。党委宣传部每月编印3期《88038威尼斯报》,作为校情宣传的主阵地,及时向全校师生介绍学校建设发展动态,宣传师生中的先进典型,发挥典型引领示范效应,促进学校改革与发展。各校区宣传橱窗、板报定期更新,校园广播每日按时播音,宣传报道学校、学院最新信息。党委、校长办公室牵头组织编写并付印了《88038威尼斯年鉴(2015)》、发展规划处牵头编写《2014年度88038威尼斯本科教学质量报告》。
6.继续充分利用各类座谈会通报情况、公开信息。不定期召开离退休教师、青年教师、教授、民主党派等各个层面座谈会,一年来共20余次,通报学校发展情况,听取意见建议,凝聚人心,合力推动学校发展。扎实开展“两学一做”学习教育,围绕体现党的先进性一个目标,抓实基层和基础工作两个重点,着力提高党员领导干部党性觉悟,改进领导能力和工作作风,积极作为,认真倾听广大教职员工的意见建议。
二、主动公开情况
2015-2016学年,学校向校内外新增公开信息共4000余条。其中公文489件,党委会纪要26期,校长办公会议纪要18期,向省教育厅、市委办、市府办报送信息77条。
(一)清单落实情况(见附件)
(二)招生、财务、人事信息公开情况
1.招生。深入实施招生阳光工程,认真落实教育部《关于进一步推进高校招生信息公开工作的通知》,成立招生委员会(本科),拓展招生监督机制;落实校长签发通知书制度;实行全方位监督,招生计划调整严格执行“集体议事、公开透明”原则,确保招生任务的圆满完成。根据上级相关要求,学校招生章程经浙江省教育考试院审核并上传阳光高考教育部招生阳光工程指定平台,由教育部审核通过后向社会公布。三位一体、运动训练单独招生、艺术类专业校考等专项招生简章均报浙江省教育考试院审核备案后,再通过学校招生网向社会公布。学校招生计划、往年各批次录取人数和录取分数均通过学校招生网向社会公布。
学校成立硕士研究生招生录取工作领导小组,下设纪检监察组、命题和复试组、录取组、安全保卫组等,明确工作职责,全程负责招生工作。各学位点学院成立招生工作领导小组、复试工作组等。各学位点负责人与学校签订了研究生招生工作责任书。招生专业目录及招生人数、复试办法、复试考生成绩、拟录取名单全程各个环节有相关制度,做到公开、透明,申诉渠道健全。
全学年共发布各类招生信息300多条,在网上回复招生咨询1.5万余条。
2.财务。加强财务制度建设,相继出台了《88038威尼斯国内公务接待管理办法》《88038威尼斯横向科研项目经费管理办法》《88038威尼斯财务协助员工作办法》《88038威尼斯派驻财务总监管理办法(试行)》等制度,修订了《88038威尼斯基建财务管理若干规定》《88038威尼斯财务管理规定》《绍兴文理学院预算管理办法》《88038威尼斯关于进一步加强财务收支管理的若干规定》等,进一步规范了经费使用。及时发布省市新出台的差旅费、会议费、培训费等使用规定,做好宣传工作,并严格执行。公开各类收费项目、标准和依据。学校财务预决算书面在教代会上报告,广泛听取代表们对当年度的预算安排和上年度经费执行情况的意见,并向代表解释、答疑。财务预算经教代会讨论通过后,以学校文件的形式下发到各二级单位(部门)。各二级单位(部门)的经费使用情况定期在本单位(部门)公开。学生缴费情况、在职教职员工和离退休教职员工收入可以在网上随时查询,方便广大师生。
3.人事。严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和《事业单位领导人员管理暂行规定》等有关文件要求,全程接受干部群众和纪委等的监督,考察预告、任前公示和任免文件均在校园网公布,进一步提高选人用人工作的透明度和公信度。严格按照《88038威尼斯中层以上干部兼职管理办法(试行)》审批干部兼职。校领导兼职情况在校领导年度述职述廉报告会上公开,并报省委组织部和省教育工委备案。中层干部兼职情况在校园网公示。
2015年是学校自主开展职称评聘工作的第二年,学校严格按照校学术委员会审议通过、省教育厅、人社厅审核过的评聘计划开展评聘工作,实施限额评聘。在上一年度自主实施职称评聘过程中积累的经验基础上,学校注重评聘中各环节的信息公开,在评审工作开始前进行政策解读、评审会前公示申报人员材料、评审会后及时公示结果,从流程上做到公开透明。同时组建了数个涵盖若干相关学科专业的学科评议组,评议组由同行专家组成,校外专家所占比例超过50%。学科评议组负责对推荐对象的学术水平进行专业评议,评议结果作为评聘的重要依据。在评审的过程中,还进一步完善了网络评审系统,确保职评工作的公平和公正。
学校高度重视人才队伍建设,紧密围绕创建绍大目标开展人才引进工作,认真审核应聘人员资料,经学院组织考察、校人事工作委员会评议、校长办公会议或者党委会审议通过后进行拟引进人员公示。同时学校积极推进非教学岗位工作人员公开招考,通过招考录用系统网络平台完成信息发布、考生报名、资格审查、考场安排、成绩发布等一系列工作,确保招考录用工作做到信息及时公开、审核与录用公平公正。
大力开展人才选拔培养和进修培养工作,近年来教师申报人才项目积极性日益高涨,学校密切关注各级各层人才项目,及时发布相关信息,在严格审查、评议基础上,公示申报信息,确保优秀人才脱颖而出。同时鼓励与支持教职工攻读博士学位、开展国内访学及赴海外研修,将进修人员名单进行校内网络公示。
为进一步深化分配体制改革,调动教职工积极性,学校开展第3轮校内岗位聘任工作,同时根据省市有关文件精神,开展了国家专业技术岗位与管理岗位的增聘工作。学校按既定方案积极实施,召开部署会议,解读文件精神,对申报人员的业绩与情况进行信息公示,增加了管理透明度。
在年度考核工作过程中,学校严格按照人社局事业单位人员考核文件有关要求执行,按比例分配名额、二级单位(部门)考核、职能部门审核、校长办公会议审议、校内网上公示等程序进行,确保各项事务在办理过程中公平、公正。
三、依申请公开和不予公开情况
2015—2016学年,未收到社会公众和师生员工的相关信息公开申请。不予公开信息主要涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私以及法律、法规和规章规定不予公开的。
四、对信息公开的评议情况
学校通过较为完整的信息服务网络,及时、有效、完整地将学校制作、产生的可公开信息向社会公众和全校师生员工进行公开;同时通过顺畅的信息反馈渠道,收集社会公众和师生员工对相关信息的诉求,保障了学校师生员工和社会公众对学校的知情权;各二级单位(部门)的信息公开工作执行情况良好,未出现失误、泄密等情况。学校的信息公开工作总体运行情况良好,得到了师生和社会公众的肯定。
五、因学校信息公开工作受到举报、复议、诉讼的情况
2015—2016学年,学校未收到因学校信息公开工作受到举报的情况,无需要复议、诉讼的情况。
六、信息公开工作的主要经验、问题和改进措施
目前,威尼斯官网信息公开工作体系和两级工作格局已基本形成,一是构建了信息公开工作体系,党委书记、校长亲自抓,重点抓,信息公开工作办公室加强指导和研究,信息公开工作监督协调小组加强督查,各司其职,提升了信息公开工作水平。二是创新了信息公开的渠道和方式,通过借助网络、新媒体等的优势不断丰富信息公开内容。
随着信息公开工作的深入开展,学校师生、社会公众对信息公开工作的要求越来越高。当前,学校信息公开工作中存在着一些不足,主要是:少数信息公布不够及时、部分信息公开内容有待细化等问题。针对这些问题,下一步学校将重点在以下几个方面下功夫:一是进一步加强信息公开的时效性,及时公布按规定需公开的信息;二是充分利用新媒体平台,进一步丰富、充实、细化信息公开内容。
七、无其他需要报告的事项。